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文化和旅游部日前發(fā)布了《關(guān)于推動在線旅游市場高質(zhì)量發(fā)展的意見(征求意見稿)》，其中提到支持在線旅游企業(yè)參與文化和旅游消費券發(fā)放等促銷活動，探索、規(guī)范預(yù)售產(chǎn)品，同時對加強游客“行蹤軌跡”等個人敏感信息保護、避免大數(shù)據(jù)殺熟和虛假宣傳等行為提出了要求。

在互聯(lián)網(wǎng)與旅游業(yè)深度嵌合的背景下，連接著酒店、航司、景區(qū)等領(lǐng)域上游供應(yīng)商和廣大下游消費者的在線旅游服務(wù)，如今已成旅游產(chǎn)業(yè)鏈中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。數(shù)據(jù)顯示，盡管受到疫情影響，2021年我國在線旅游市場規(guī)模仍達到1.33萬億元，同比增長34.8%。隨著滲透率持續(xù)提升，疊加消費升級的催熟，可以預(yù)見，在線旅游市場未來仍有巨大發(fā)展空間。

就當(dāng)前看，無論是立足于發(fā)揮在線旅游對交通、住宿、餐飲、游覽、娛樂等旅游要素資源的整合作用，還是著眼于消減疫情對在線旅游行業(yè)的現(xiàn)實沖擊，抑或是致力于保障游客權(quán)益，以包容型、規(guī)范性政策將在線旅游導(dǎo)入高質(zhì)量發(fā)展軌道，都很有必要。

在線旅游的高質(zhì)量發(fā)展，要體現(xiàn)在創(chuàng)新發(fā)展能力高與抵御風(fēng)險能力高上。目前疫情仍在肆虐，要重振旅游業(yè)，及時紓困與助推數(shù)字化提升是兩個重要抓手。這次發(fā)布的文件就頗具針對性，明確提出要做好普惠性減稅降費政策在旅游業(yè)領(lǐng)域的落地，用好財政獎補、項目投資、消費促進、政務(wù)服務(wù)等措施手段，支持在線旅游企業(yè)參與消費券發(fā)放，無異于給在線旅游行業(yè)注入興奮劑。文件還提出推動旅游行業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展和智慧化水平，提升行業(yè)管理的數(shù)字化水平和治理能力，則有助于以數(shù)字化為工具撬動在線旅游行業(yè)的提質(zhì)增效，為在線旅游打開新空間。

在線旅游的高質(zhì)量發(fā)展，還要體現(xiàn)在服務(wù)水平高與品質(zhì)層次高上。在線旅游行業(yè)要走得更遠(yuǎn)，就必須以強化規(guī)范為前提，以提高品質(zhì)為動力。強化對游客的權(quán)益保障，最終裨益的也是在線旅游行業(yè)自身。

說到底，高質(zhì)量應(yīng)是在線旅游市場發(fā)展的底色。(佘宗明)

關(guān)鍵詞： 數(shù)字化水平 游客的權(quán)益保障 旅游產(chǎn)業(yè)鏈 在線旅游行業(yè)