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商務(wù)部日前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，1-5月，我國企業(yè)承接服務(wù)外包合同額7266億元，執(zhí)行額4663億元，同比分別增長11.9%和14.6%。其中，承接離岸服務(wù)外包合同額4129億元，執(zhí)行額2639億元，同比分別增長13.2%和11.1%。

從業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)看，1-5月，我國企業(yè)承接離岸信息技術(shù)外包(ITO)、業(yè)務(wù)流程外包(BPO)和知識流程外包(KPO)執(zhí)行額分別為1157億元、477億元和1105億元，同比分別增長3.2%、11.2%和21.7%。

對此，中國服務(wù)外包研究中心副研究員鄭偉分析，總體來看，前5個月，我國服務(wù)外包發(fā)展呈現(xiàn)快速反彈之勢，承接服務(wù)外包合同額和執(zhí)行額均回歸兩位數(shù)增長區(qū)間，承接離岸業(yè)務(wù)的合同額和執(zhí)行額實現(xiàn)開年以來的首次“雙十”增長?？梢哉f，我國服務(wù)外包正從新冠肺炎疫情反復(fù)的影響中走出，穩(wěn)步恢復(fù)常態(tài)化、高增長發(fā)展之路。

談及原因，鄭偉認為主要有三點：

一是隨著京津冀、長三角、珠三角等重點服務(wù)外包企業(yè)聚集區(qū)域疫情防控取得積極成效，社會面已基本恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序，服務(wù)外包企業(yè)得以加速復(fù)工達產(chǎn)，推動服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)整體呈現(xiàn)快速復(fù)蘇之勢。

根據(jù)商務(wù)部的數(shù)據(jù)，1-5月，全國37個服務(wù)外包示范城市總計承接離岸服務(wù)外包合同額3683億元，執(zhí)行額2413億元，分別占全國總額的89.2%和91.4%。長三角地區(qū)承接離岸服務(wù)外包合同額1830億元，執(zhí)行額1361億元，同比分別增長10.5%和12.1%，分別占全國總額的44.3%和51.6%。

二是面對疫情沖擊，國家層面快速作出決策應(yīng)對，先后發(fā)布了一系列助企紓困政策措施，為企業(yè)發(fā)展提供了強大助力。例如，不久前國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于扎實穩(wěn)住經(jīng)濟一攬子政策措施的通知》中提出的稅款返還、減免房租、金融支持、緩繳社保等政策均極大惠及服務(wù)外包企業(yè)，這些都成為了推動廣大服務(wù)外包企業(yè)加快復(fù)蘇的重要推力。

從1-5月的數(shù)據(jù)看，民營企業(yè)和外商投資企業(yè)均實現(xiàn)了業(yè)務(wù)增長。其中，民營企業(yè)承接離岸服務(wù)外包執(zhí)行額766億元，占全國29.0%，同比增長34.6%，比全國平均增速高出23.5個百分點。外商投資企業(yè)承接離岸服務(wù)外包執(zhí)行額1234億元，同比增長10.3%，占全國46.8%。

三是隨著國外企業(yè)逐漸復(fù)工復(fù)產(chǎn)，業(yè)務(wù)需求大量恢復(fù)。中國作為服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)大國，加之近年產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐不斷加快、國際競爭力不斷提升，已深深嵌入國際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)鏈之中，成為越來越多發(fā)包國開展業(yè)務(wù)合作的首選，離岸業(yè)務(wù)的合同額和執(zhí)行額快速回升也就不難理解。

以下這組數(shù)據(jù)也可說明這一點：1-5月，我國承接中國香港、美國、歐盟離岸服務(wù)外包執(zhí)行額分別為601億元、519億元和352億元，合計占我國離岸服務(wù)外包執(zhí)行額的55.8%。我國承接RCEP成員國離岸服務(wù)外包執(zhí)行額630億元，同比增長8.5%，合計占我國離岸服務(wù)外包執(zhí)行額的23.9%。

在穩(wěn)定增長的背后，我國服務(wù)外包企業(yè)發(fā)展亦面臨著一些問題和挑戰(zhàn)。記者日前從北京市海淀服務(wù)貿(mào)易與外包企業(yè)協(xié)會了解到，在近期協(xié)會對企業(yè)的相關(guān)調(diào)研中，企業(yè)反映的困難主要包括國際環(huán)境復(fù)雜多變、數(shù)據(jù)跨境流動合規(guī)風(fēng)險增大、人力和辦公成本上升、疫情帶來的不確定性、人才引進門檻高、高新技術(shù)研發(fā)費用高、匯率波動風(fēng)險等。

在此背景下，接下來，我國服務(wù)外包發(fā)展應(yīng)如何著力呢?

鄭偉建議，在政策層面，一方面，在國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于扎實穩(wěn)住經(jīng)濟一攬子政策措施的通知》的基礎(chǔ)上，各地各部門應(yīng)加大調(diào)研力度，針對服務(wù)外包企業(yè)輕資產(chǎn)、規(guī)模小、資金少、人力成本高等特點，進一步細化政策舉措，重抓政策落實，讓政策真正成為解決服務(wù)外包企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)進程中痛點、難點、堵點、卡點的“及時雨”。另一方面，應(yīng)繼續(xù)加大政策支持和引導(dǎo)，推動服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)特別是數(shù)字技術(shù)、人工智能、云計算、工業(yè)設(shè)計等具有高技術(shù)含量的生產(chǎn)性服務(wù)外包與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，助力服務(wù)外包企業(yè)拓寬市場渠道，加快發(fā)展步伐。

鄭偉特別提到，服務(wù)外包示范城市是推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主力軍，37個示范城市承接離岸業(yè)務(wù)的合同額和執(zhí)行額均占總額九成左右，應(yīng)加快示范城市在我國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、體制機制創(chuàng)新、高質(zhì)量發(fā)展等方面的引領(lǐng)和示范作用，在拓展海外業(yè)務(wù)方面發(fā)揮各自特色，形成發(fā)展合力。(孟 妮)

關(guān)鍵詞： 外包合同額 民營企業(yè) 企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn) 海外業(yè)務(wù)